富 国 与 穷 国 之 间 的 巨 大 差 距，已 不 仅 仅 体 现 在 人 们 长 期 以 来 所 关 注 的 经 济 财 富 和 社 会 生 活 问 题。贫 富 国 之 间 信 息 通 信 技 术 的 鸿 沟 正 引 起 人 们 的 日 益 关 注。互 联 网 的 蓬 勃 发 展 和 “ 社 会 数 字 化”在 更 多 发 达 国 家 中 的 实 现，正 引起 发 展 中 国 家 的 许 多 领 导 人 思 考 这样一些问题：应 如 何 参 与 周 围 正 在 发 生 的 迅 速 变 革？怎 样 才 能 让 信 息 通 信 技 术 帮 助 企 业 、 政 府 和 社 会 团 体 提 高 效 率 ？ 如何 才能 为 进 入 网 络 世 界 做 好 准 备？

我 们 相 信, 互 联 网 为 发 展 中 国 家 提 供 了 独 一 无 二 的 发展 机 遇。通 过 加 入 全 球 化 信 息 网 络，发 展 中 国 家 将 可 以 创 造 更 多 的 财 富 并 因 而 获 得 进 一 步 的 繁 荣 。然 而, 如 果 发 展 中 国 家 滞 后 于 全 球 网 络 化 经 济 的 发 展，其 与 发 达 国 家 之 间 生 活 水 平 的 差 距 将 会 进 一 步 扩 大; 与 此 同 时, 信 息 通 信 技 术 在 生 产 中 的 应 用 将 会 仅 仅 局 限 于 发 达 国 家。

计 算 机 系 统 策 略 项 目 组（CSPP） 为 全 球 电 子 商 务 就 绪 化 做 了 许 多 早 期 的 工 作。在 此 基 础 上, 加 上 IBM 公 司 的 帮 助, 我 们 建 立 了 一 个 系 统 化 而 又 十 分 灵 活 的 方 案 来 评 估 一 地 区 的 网 络 就 绪 情 况。 《迈 向 网 络 世 界---发 展 中 国 家 指 南》 是 一 能 够 帮 助 发 展 中 国 家 建 立 初 步 网 络 发 展 战 略 方 案 的 工 具 。然 而，不 可 否 认 我 们 对 网 络 就 绪 化 的 理 解 仍 然 停 留 在 初 级 阶 段， 尤 其 是 当 我 们 意 识 到 发 展 中 国 家 仍 有 大 量 未 开 发 的 市 场 和 资 源 。世 界 发 展 格 局 日 新 月 异 ， 我 们 意 识 到， 建 立 一 种 能 够 适 用 于 不 同 地 区 而 且 又 能 适 应 快 速 变 化 的 方 案 是 一 严 峻 的 挑 战 。就 这 一 点 而言，《指 南》 可 成 为 一 个 由 各 团 体 根 据 自 身 需 要 而 进 行 调 整 的 通 用 框 架。但 它 不 是 用 来 在 各 地 区 之 间 进 行 比 较， 而 是 用 于 对 各 个 地 区 进 行 内 部 评 估。 我 们 希 望 这 本 《迈向 网 络 世 界---发 展 中 国 家 指 南 》 将 成 为 商 界 人 士 、政 策 制 定 者 、 社 区 领 导 以 及 其 他 人 士 的 有 价 值 的 参 考 资 料, 并 有 助 于 他 们 推 动 基 于 信 息 通 信 技 术 的 经 济 发 展。这 是 一 项 任 重 道 远 的 工 作， 它 需 要 公 众 、 企 业 、政 府 和 非 赢 利 机 构 之 间 的 友 好 合 作。 我 们 坚 信 发 展 中 国 家 将 可 以 凭 借 网 络 化 的 优 势 加 速 其 经 济 发 展。